Elaboración

La Dirección General de Innovación -adscrita al Departamento de Universidad, Innovación y Transformación Digital- ha coordinado el proceso de elaboración del Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación en cumplimiento del artículo 31 de la Ley Foral 15/2018 de Ciencia y Tecnología. Siendo el Departamento competente en materia de I+D+i, la Dirección General de Innovación ha planteado un proceso de elaboración participativo con el objetivo de recoger las necesidades y retos de los agentes económicos y sociales para posicionarse entre las regiones europeas líderes en I+D+i.
 
La preparación del nuevo Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación comienza a finales de 2020 con la identificación de los diferentes grupos y entidades a tener en cuenta en el proceso participativo y su planificación.
 
El proceso de elaboración se ha articulado en torno a tres fases: el análisis de contexto y situación de partida, el diseño de medidas y la propuesta del PCTIN 21-25. Durante todo el periodo de ejecución se han mantenido reuniones con los diferentes grupos de interés y con expertos para consultas puntuales. Además, se ha configurado y nombrado el Consejo Asesor en I+D+i de Navarra, que ha realizado sus recomendaciones al Plan en la primera reunión mantenida el 21 de septiembre de 2021.
 

●  En el análisis del contexto y situación de partida de la I+D+i en Navarra se han examinado los indicadores habituales de innovación, realizando una comparativa respecto a esos mismos indicadores a nivel del conjunto del país y con el panorama internacional (principalmente europeo). Así como los marcos normativos, las estrategias y capacidades de los agentes del SINAI, junto una prospectiva propia sobre ciencia y tecnología y sobre políticas de I+D+i. Conocida la situación inicial se han planteado los objetivos del Plan contrastando dicha información con el Consejo Asesor en I+D+i en Navarra. En esta fase se ha contado con aportaciones de los agentes que forman parte del Sistema Navarro de I+D+i (SINAI) sobre su situación de partida a nivel individual y de ADItech como coordinador. También se ha contado con aportaciones de SODENA como responsable de la actualización de la Estrategia de Especialización Inteligente de Navarra 2021-2027 (S4).  
 
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 En la fase de diseño de medidas del PCTIN 21-25 se han propuesto un conjunto de medidas aplicables al nuevo PCTIN 2021-2025 que lo refuercen y lo impulsen de cara a lograr los objetivos planteados. Se ha analizado las opciones que permitan contar con un sistema de financiación que genere estabilidad para los agentes de ejecución del Sistema Navarro de I+D+i, y medidas específicas para la transferencia, la promoción de la I+D+i en Navarra, herramientas para el fomento y el impulso de la Compra Pública de Innovación, la concreción de medidas para fomentar el vínculo necesario entre ciencia y sociedad o el diseño y la implementación del Observatorio de la Innovación de Navarra. Para ello se han celebrado también reuniones interdepartamentales, teniendo en cuenta el artículo 31 de la Ley Foral 15/2018 que indica que diferentes departamentos y entidades públicas propondrán acciones en los ámbitos que les son propios para su incorporación en el PCTIN.  

Para el diseño de las medidas se contó con información obtenida en una primera ronda de trabajo de mesas sectoriales alineadas conforme a las prioridades temáticas de la S3 de Navarra y con los agentes SINAI, que se organizaron en junio de 2021. Se realizó una selección de participantes que integrasen diferentes perspectivas del ecosistema de innovación navarro y una paridad en los asistentes, que aportaron información sobre su situación, sus necesidades prioritarias, así como los factores y palancas en materia de I+D+i a tener en cuenta en el PCTIN.

●  La última fase del proceso de elaboración es la propuesta del PCTIN 2021-2025, en la que se ha trabajado en la concreción final del plan, su redacción y el desarrollo de los contenidos facilitadores para su puesta en marcha, como un sistema de indicadores orientado a la implementación, seguimiento y evaluación del PCTIN, una estimación del presupuesto, la definición de la Gobernanza y el diseño del Observatorio de Innovación de Navarra.

En esta fase se ha contado con la colaboración del equipo interdepartamental para la concreción final de las medidas y aportaciones de su ámbito de competencias, así como las aportaciones de una segunda sesión de trabajo de mesas sectoriales a las que se convocó de forma presencial a los asistentes en septiembre de 2021. Además, se realizó una consulta específica a los agentes SINAI a través de su coordinador ADItech.