III Plan Foral de Juventud 2021-2023

Evaluación global del III PFJ/ Conclusiones de cierre Valorando globalmente los tres años, la ejecución técnica total del III Plan Foral de Juventud en el periodo 2021-2023 ha alcanzado un porcentaje (ejecución de la totalidad de las acciones desarrolladas) de un 104 %. Esto supone un desarrollo de 452 acciones. En cuanto a la ejecución económica de las acciones del III PFJ, el gasto total ejecutado total durante el periodo 2021-2023 asciende a 189 millones de euros. Se observa cómo la ejecución de gasto ha ido aumentando a lo largo de los años de desarrollo del III Plan Foral de Juventud. En 2021 el gasto ascendió a 55,29 millones de euros, en 2022 se alcanzaron los 62,45 hasta llegar a los 71,76 millones de euros en 2023. Han sido tres, los ejes estructurales que han abarcado las 16 áreas de trabajo en que se organizaba el Plan. El eje de Auzolan, referido al proceso de socialización de las personas jóvenes ha incrementado el gasto desde los 29,42 millones de euros del año 2021 hasta los 34,71 del año 2023. En el eje de Emancipación, que busca promover la autonomía socioeconómica en condiciones de igualdad de oportunidades, con un notable aumento, se ha incrementado el gasto desde los 23,83 millones de euros hasta los 34,10 durante el periodo de vigencia del III PFJ. En el eje de Horizonte, que recoge aspectos relativos a formas de vida y hábitos que condicionan la trayectoria personal, se ha pasado de los 2,04 millones de euros a los 2,94. En el último apartado del documento que recoge la Evaluación final del Plan, en su capítulo 9º se exponen las conclusiones de cierre del mismo, referidas tanto a lo que fue la Estrategia Foral de Juventud que marcó la senda sobre la que fundamentar el Plan, como el desarrollo de éste.  Evaluación Acciones desarrolladas en 2023 El III Plan Foral de Juventud 2021-2023 (III PFJ) que fue aprobado el 23 de marzo de 2021 por parte de la Comisión Interdepartamental de Juventud de Gobierno de Navarra ha quedado finalizado, tras haberse completado su tercer y último año de vigencia. La Comisión Interdepartamental de Juventud aprobó el pasado 30 de abril de 2024, con la asistencia de una veintena de Direcciones Generales, el Informe de Evaluación del Plan correspondiente a 2023. En dicho informe se destaca que, completado ya su tercer y último año de ejecución, respecto a la ejecución técnica se han realizado 160 acciones de las 153 que se habían planificado, lo que supone una ejecución de un 104%. En cuanto a la ejecución económica, el gasto asciende a 71,76 millones de euros, lo que supone una ejecución de un 110%. La evaluación ha contado con la participación del personal técnico de Gobierno de Navarra; se destaca la estrecha colaboración de 24 Unidades administrativas / Direcciones Generales, estando implicados la mayor parte de los Departamentos del Gobierno de Navarra, responsables de la ejecución. En cuanto a la participación de la población joven en las acciones desarrolladas en 2023, han respondido a un cuestionario 873 personas menores de 30 años. Un 75 % de las personas jóvenes encuestadas dijo que conocía el Instituto Navarro de la Juventud y un 53% de las mismas ha participado en alguna de las acciones previstas en el Plan aportando una valoración del grado de adecuación de las actividades, bastante positiva. Así más de un 65% las valoran con un 4 (36%) y un 5 (29%), mientras que solo un 3% valoraba como poco adecuadas las acciones (valoración de 1) en una escala del 1 al 5, donde 1 era “poco adecuadas” y 5 “muy adecuadas”. De cara a la elaboración de próximos Planes de Juventud, la población joven encuestada señala una serie de sugerencias respecto a las actividades y programas: se demanda una mayor información de los servicios para jóvenes, ayudas a la vivienda para posibilitar la emancipación así como nuevas medidas para mejorar las condiciones laborales; descuentos en actividades culturales y de ocio; más actividades en la zona norte de Navarra y más variedad en la zona de Tudela; formación en arte, tecnologías e inteligencia artificial; más actividades deportivas o un carnet único de acceso a los servicios públicos, entre otras cuestiones.

Previsión de acciones La Comisión Interdepartamental de Juventud ha aprobado el 17 de marzo de 2023 la previsión de las acciones a ejecutarse durante el año 2023 en el marco de dicho III PFJ. Para este año, el Gobierno de Navarra ha previsto un gasto de 64.712.479,26 euros para un total de 153 acciones. De éstas, 41 acciones son desarrolladas directamente desde el Instituto Navarro de la Juventud. Sobre la mencionada cifra correspondiente a la inversión en acciones de juventud, 30,60 millones de euros se destinan al Eje Auzolan, al Eje Emancipación 30,90 millones de euros y 3,21 millones de Euros al Eje horizonte. Un 89% de las acciones que se venían desarrollando en 2022 van a tener continuidad en 2023, a partir de la buena valoración en cuanto a adecuación de las mismas al impulso de las políticas de juventud. Entre las nuevas 15 acciones planteadas para dar respuesta a las necesidades detectadas destacan, por ejemplo, la puesta en marcha del programa de corresponsales juveniles para crear una red de información juvenil entre iguales en toda Navarra, las acciones de fomento de la participación, la promoción del bienestar emocional a través de una nueva asesoría y “píldoras tok-tok” de bienestar, el programa KABIA orientado a promover los vínculos entre personas migrantes y autóctonas, Escuelas de Colores para sensibilizar sobre convivencia intercultural, los talleres de programación para jóvenes y el Jurado de la Juventud en el Festival de Cine Punto de Vista, las becas Naex Talento, para proporcionar formación en materia de internacionalización o las jornadas de videojuegos y creación digital para conocer los contenidos que se están desarrollando en Navarra, entre otras. Preguntada la población joven, a través de una encuesta (635 respuestas) sobre las cuestiones o nuevas acciones que incluirían a lo largo de 2023, se sigue demandando una mayor información de los servicios para jóvenes. Respecto a la emancipación solicitan tomar medidas para mejorar el acceso a la vivienda y de las condiciones laborales. Igualmente, se demanda descentralizar las actividades teniendo en cuenta las zonas rurales o los barrios.

Evaluación III Plan Juventud Tras haber finalizado el segundo año de vigencia del III PFJ, la Comisión Interdepartamental de Juventud aprobó el 17 de marzo de 2023 el informe de Evaluación del año 2022. En este se recoge que, de las 140 acciones que estaban previstas para ser desarrolladas en el año se realizaron 156 acciones. Esto supone un 111,43% de ejecución, en la parte técnica. En cuanto al gasto ejecutado este asciende a 62.451.306,22 euros sobre los 54.964.392,55 € de gasto previstos inicialmente, lo que supone un 113,62% de ejecución económica. Así, se han superado las previsiones iniciales, desarrollándose más acciones e invirtiendo más medios económicos en las acciones y políticas públicas de juventud. La evaluación ha contado con la participación del personal técnico de Gobierno de Navarra: se destaca la estrecha colaboración de 24 unidades administrativas de varios departamentos, responsables de la ejecución. En cuanto a la participación de la población joven, han respondido a un cuestionario 635 personas menores de 30 años, quienes han manifestado (en un 77%) su conocimiento del Instituto Navarro de la Juventud; y de ellas, un 61% han respondido que han participado en alguna de las acciones previstas en el Plan. También se ha aportado una valoración del grado de adecuación de las actividades bastante positiva: Un 25,8% de las personas jóvenes las valoran con un 3, un 40,54% con un 4 y un 26,12% con un 5 (en una escala del 1 al 5, donde 1 era “poco adecuadas” y 5 “muy adecuadas”).

Previsión de acciones La Comisión Interdepartamental de Juventud aprobó el 25 de marzo de 2022 la previsión de las acciones a ejecutarse durante el año 2022 en el marco de dicho III Plan de Juventud. Las ayudas al fomento de la participación, a promover el  bienestar emocional y a los jóvenes estudiantes universitarios, entre otras fueron las acciones destacadas en dicha previsión para el año 2022. Cabe señalar que el Gobierno había previsto un gasto de 54.546.620,37 € para un total de 140 acciones. En torno al 90% de las acciones que se venían desarrollando en 2021 tuvieron continuidad en 2022. Entre las nuevas 12 acciones previstas inicialmente para su desarrollo en 2022 destacaban las encaminadas a la acogida de personas migrantes en riesgo de exclusión social, las ayudas a estudiantes de universidad en municipios afectados por la despoblación (programa Raíces/Sustraiak), subvenciones a entidades locales menores de 5000 habitantes para el fomento de actividades para la juventud, la reactivación de la Red Navarra de Información Juvenil, la puesta en marcha de una asesoría de bienestar emocional o las jornadas “Hablemos de Europa” para el debate sobre el futuro de la Unión Europea en centros educativos de secundaria y en diferentes localidades navarras. Preguntada la población joven, a través de una encuesta (712 respuestas) sobre las cuestiones o nuevas acciones que incluirían a lo largo de 2022, se demandaba una mayor información de los servicios para jóvenes, solicitando también talleres y cursos prácticos que ayuden a la inserción laboral. Respecto a la emancipación, se solicitaba la ampliación de las ayudas para el pago del alquiler de la vivienda. Igualmente, se demandaba aumentar las actividades dirigidas a la población joven del mundo rural.

Evaluación III Plan Juventud En la reunión celebrada el 25 de marzo de 2022, la Comisión Interdepartamental de Juventud supervisó el trabajo desarrollado durante 2021 en el marco de lo previsto inicialmente en el III PFJ 2021-2023 y dio el visto bueno al Informe de Evaluación de 2021. Tras haber finalizado el primer año de vigencia del III PFJ, el Informe de Evaluación del año 2021 recogía que, de las 139 acciones previstas, se llevaron a cabo 136 acciones. Esto supuso un 97,84% de ejecución, en la parte técnica. En cuanto al gasto ejecutado este ascendió a 55.298.834,55€ sobre los 55.069.121,52€ de gasto previstos inicialmente, lo que supuso un 100,42% de ejecución económica. En la evaluación tomó parte el personal técnico de Gobierno de Navarra. En cuanto a la cobertura o el alcance de la población objetivo de las acciones del Plan de Juventud, se obtuvo una valoración media de 3.92 sobre 5 y de 3,84 sobre 5 en cuanto a la difusión de las acciones. Respecto a la participación de la población joven, respondieron a un cuestionario 712 personas menores de 30 años, quienes manifestaron (en un 69%) su conocimiento del Instituto Navarro de la Juventud; y de ellas, un 51% respondieron que habían participado en alguna de las acciones previstas en el Plan. También se aportó una valoración del grado de adecuación de las actividades bastante positiva: Más de un 64% las valoran con un 3 (32,72%) y un 4 (31,60%), mientras que solo un 5,48% valoraba las acciones con un 1 (en una escala del 1 al 5, donde 1 era “poco adecuadas” y 5 “muy adecuadas”).