Áreas estratégicas de envejecimiento
La Estrategia de Envejecimiento Activo y Saludable de Navarra se ha organizado en 10 áreas estratégicas:
1. Participación y acción social
OBJETIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Promover la participación activa y la toma de decisiones de las personas mayores en actividades políticas, sociales, deportivas, culturales y cívicas, impulsando el empoderamiento de las mujeres mayores.
- Fomentar la solidaridad, las relaciones intergeneracionales y la "cultura del voluntariado" con actividades realizadas por y para las personas mayores.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Fomento de actividades comunitarias participativas sociales, deportivas, culturales y ambientales realizadas por las personas mayores, teniendo en cuenta las características de los distintos grupos sociales.
- Apoyo al movimiento asociativo de mayores y adecuación y potenciación de los órganos colegiados en los que participan entidades representativas de las personas mayores.
- Apoyo económico y técnico para iniciativas ciudadanas y relacionadas con el envejecimiento activo y saludable, incluyendo la perspectiva de género.
- Creación de oportunidades y espacios de comunicación para el desarrollo de actividades intergeneracionales.
- Fomento de programa de voluntariado de ayuda y acompañamiento a las personas mayores, incluyendo los llevados a cabo por las propias organizaciones de mayores.
- Promoción del debate social en torno a los derechos de las personas mayores, incluidas las cuestiones relativas al proceso del final de la vida.
- Creación de los mecanismos de participación en torno al desarrollo de la Estrategia.
2. Educación, formación y aprendizaje
OBJETIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Favorecer el aprendizaje de las personas mayores para promover su desarrollo personal y social y permanecer competentes en la vida diaria y comprometidas con la sociedad.
- Potenciar el papel de las personas mayores como formadoras aprovechando su bagaje de conocimientos y su experiencia vital.
- Potenciar la formación y educación sobre envejecimiento en los entornos de educación formal y en la formación continuada de profesionales.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Revisión y adecuación de la oferta cultural, deportiva y educativa a las necesidades y demandas de las personas mayores (centros de adultos, universidades, casas de cultura, centros cívicos...), incluyendo la formación en tecnologías de la informaicón y teniendo en cuenta las diferencias socioeconómicas, territoriales y de género.
- Creación de oportunidades para la inclusión de la gente mayor como formadores en distintas actividades de centros escolares, turismo, cultura, medio ambiente, salud y otros.
- Formación de profesionales (salud, deporte, servicios sociales, técnicos de empleo, cuidadores/as...)en todas las áreas del envejecimiento activo y saludable.
3. Promoción de estilos de vida saludables
OBJETIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Promover la adopción de estilos de vida saludables en personas mayores y la generación de entornos favorables, considerando las desigualdades sociales, territoriales y de género.
- Fomentar el ejercicio físico, la alimentación sana, el bienestar emocional, la estimulación cognitiva y las relaciones personales.
- Promover la alfabetización en salud y las actitudes y comportamientos de autocuidado.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Integración de la promoción de estilos de vida saludables en las carteras de servicios de los distintos niveles asistenciales mediante formación de profesionales, elaboración de protocolos y otras herramientas de apoyo.
- Coordinación de la prescripción de actividad física desde el Sistema de Salud con la oferta de recursos comunitarios: servicios deportivos municipales, servicios sociales y educativos.
- Aumento de oportunidades de actividad física y otros estilos de vida saludables en la comunidad para personas mayores, incluyendo la mejora de la oferta de programas de ejercicio físico, tanto generales como específicos.
- Promoción de actividades de estimulación y mejora de la capacidad cognitiva y del cuidado emocional.
- Desarrollo y articulación de las distintas Escuelas de Salud: Escuela de Mayores, de Pacientes y del Cuidado.
- Actividades poblacionales que fomenten estilos de vida saludables en personas mayores, teniendo en cuenta la perspectiva de reducción de desigualdades.
- Fomento de redes y alianzas con entidades públicas, sociales y privadas para lograr entornos saludables.
4. Servicios sociales, de salud y comunitarios
OBJETIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Asegurar para toda la ciudadanía la atención en unos servicios de salud, sociales y comunitarios, de calidad, continuados, coordinados y adecuados a las necesidades y derechos de las personas mayores y de persona con patologías crónicas, incluyendo la fase final de la vida.
- Mejorar la capacidad funcional y la calidad de vida de las personas ancianas previniendo el deterioro y el aislamiento, potenciando su autonomía y el autocuidado.
- Potenciar sistemas eficaces de detección de personas mayores en situación de riesgo por causas familiares, económicas, de vivienda, de violencia, y/o de pérdida de la capacidad de autovalimiento.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Desarrollo de la Estrategia navarra de atención integrada a pacientes crónicos y pluripatológicos y del Plan de mejora de la capacidad funcional.
- Actualización del Programa de fragilidad y prevención de caídas en personas mayores en Atención Primaria.
- Desarrollo de proyectos comunitarios y de prevención y promoción de la salud.
- Incorporación de soluciones tecnológicas para facilitar la atención, seguimiento y autogestión de la enfermedad.
- Desarrollo de un nuevo modelo territorial de servicios comarcales de Atención Primaria y salud comunitaria, servicios sociosanitarios, y de Atención Especializada.
- Reforma de la Atención Primaria de Servicios Sociales: definición de programas, entre ellos el de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.
- Coordinación de servicios sociosanitarios: diseño de protocolos y sistemas de información compartida entre Atención Primaria de Servicios Sociales de Salud, y desarrollo de acciones preventivas y de detección conjunta.
- Detección de situaciones de soledad y diseño de servicios para personas con escasa o nula red de apoyo.
- Adecuación de los servicios de atención en el final de la vida y de los instrumentos de planificación anticipada de cuidados y decisiones por parte de la ciudadanía.
5. Cuidar y cuidarse
OBJETIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Mejorar la calidad de vida y reducir el impacto del ciudado en las personas que cuidan.
- Favorecer la creación e impulsar servicios de apoyo al ciudado.
- Promover el cuestionamiento de las normas de género a fin de lograr una distribución más equitativa entre mujeres y hombres de las responsabilidades en los cuidados.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Reconocimiento y puesta en valor de la labor de cuidado y del reparto del cuidado en la sociedad.
- Oferta de servicios de apoyo comunitarios próximos, flexibles y asequibles para el cuidado de personas mayores, que posibilite el envejecimiento en el hogar.
- Apoyo a personas cuidadoras en el proceso de cuidado, teniendo en cuenta las diferencias sociales en cuanto a posibilidades y necesidades.
- Educación y formación en cuidados para personas cuidadoras. Escuela del Cuidado.
- Promoción de voluntariado de apoyo a las personas que cuidan.
6. Seguridad económica, social y laboral
OBJETIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Garantizar una prestación económica a aquellas personas mayores en situación de precariedad que permita la cobertura de sus necesidades básicas.
- Promover el buen trato a personas mayores y aumentar la concienciación social sobre las situaciones de abuso.
- Impulsar la adaptación del trabajo al proceso de envejecimiento de las personas trabajadoras.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Implementación de las ayudas de emergencia social, destinadas a cubrir de manera urgente las necesidades básicas (alojamiento, energía, nutrición, salud y educación) para todas las edades, incluyendo las personas mayores de 65 años.
- Implementación de la Ley Foral 15/2016, de 11 de noviembre por la que se regulan los derechos a la inclusión social y a la renta garantizada, dirigida a todas las personas, incluidas aquellas personas mayores de 65 años.
- Adecuación del sistema fiscal de deducciones para aumentar la renta disponible de las personas que perciben las pensiones más bajas.
- Desarrollo e implementación de programas para potenciar el buen trato y prevenir, detectar y actuar frente al maltrato a las personas mayores y frente a la violencia contra las mujeres mayores, incluyendo la formación de profesionales de los diferentes servicios implicados.
- Elaboración de medidas específicas para las mujeres mayores en los Protocolos Locales de Violencia contra las mujeres, incluyendo las zonas rurales.
- Promoción de la mejora de las condiciones de trabajo de las personas trabajadoras mayores de 50 años.
- Participación en Campañas Europeas "Trabajos Saludables" de la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo.
7. Ciudades, pueblos y barrios accesibles, activos y seguros
OBJETIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Potenciar el Equilibrio territorial con políticas urbanas y de desarrollo rural que asienten a la población mayor en su entorno habitual.
- Generar entornos limpios y saludables para las personas mayores, mediante ciudades y entornos amigables, inclusivos, seguros y sostenibles, con un diseño de espacios exteriores próximos, con oportunidades para el ejercicio, las actividades recreativas y la socialización.
- Fomento de la accesibilidad con sistemas de transporte seguros, asequibles y sostenibles a entornos sin barretas, que faciliten la autonomía de las personas mayores, la realización de sus actividades habituales y el mantenimiento de su red social, así como la prevención de accidentes y caídas.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Incorporación de la perspectiva del envejecimiento en todas las escalas del modelo territorial y urbanístico, tanto en entornos urbanos como rurales.
- Coordinación de las políticas ambientales y de salud para que las personas mayores disfruten, con seguridad, de entornos naturales de calidad ambiental.
- Fomento de la accesibilidad en los planes e instrumentos urbanísticos con diseños que incidan en entornos amigables, el transporte público, espacios al aire libre, equipamientos y edificios accesibles, seguros libres de barreras y próximos.
- Colaboración con redes y alianzas e incorporación de planteamientos: Red Mundial de la OMS de Ciudades Globales Amigables con los mayores (Age Friendly Cities - AFC), Agendas Locales 21, Red Navarra de Entidades Locales hacia la Sostenibilidad (RedNELS) y Federación Navarra de Municipios y Concejos (FNMC).
8. Viviendas y residencias activas y seguras
OBJETIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Favorecer el envejecimiento en el propio hogar fomentando la rehabilitación, adaptación de viviendas y la implantación de soluciones innovadoras para la mejora de la accesibilidad de las viviendas.
- Fomentar fórmulas alternativas de acceso a la propiedad y el alquiler, para atender diferentes necesidades de las personas mayores.
- Promover centros residenciales activos y saludables, orientados a un modelo de atención centrado en la persona.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Apoyo al acceso a la vivienda protegida para personas mayores.
- Apoyo económico a las personas mayores para la rehabilitación de viviendas, eliminación de barreras arquitectónicas, fomento de la seguridad y soluciones de domótica en los hogares.
- Diseño de vivienda nueva y rehabilitada adaptada a personas mayores atendiendo a criterios de coste asequible, eficiencia energética, accesibilidad arquitectónica, social y de servicios.
- Apoyo a iniciativas innovadoras de alojamiento: viviendas colaborativas, senior cohousing, residencias-viviendas con servicios.
- Revisión y adecuación de la oferta residencial para reorientarla a una Atención Centrada en la Persona.
- Fomento de residencias activas y saludables.
9. Información y comunicación social. Imagen social positiva.
OBJETIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Facilitar a las personas mayores el acceso a la información que les permita la toma de decisiones informadas, libre e independientes, en relación con servicios o recursos comunitarios, con la participación o cuestiones de índole personal.
- Generar una corriente de opinión positiva y realista de la vejez, fomentando principios de igualdad y respeto hacia las personas mayores.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Mayores en positivo. Información y sensibilización social para una imagen de la vejez positiva, saludable y activa.
- Diseño y elaboración de un plan de comunicación en torno a la Estrategia que contemple distintos tipos de acciones: publicidad, web, notas de prensa, presentaciones, redes sociales, vídeo, acciones de calle.
- Promoción de foros de debate sobre cuestiones de interés social relacionadas con el envejecimiento.
- Fomento de la presencia de mujeres y hombres mayores en los medios de comunicación y eliminación de mensajes con valores que fomenten estereotipos de género.
10. Investigación, innovación y desarrollo regional
OBJETIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Fomentar la investigación sobre necesidades de la población mayor, y sobre los determinantes del envejecimiento activo, incluyendo la perspectiva de equidad social e igualdad de género.
- Promover en Navarra el desarrollo económico, la innovación y la creación de empleo en torno al envejecimiento.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
- Análisis de la situación e investigación sobre el envejecimiento en Navarra con una perspectiva de género y de equidad.
- Inclusión del envejecimiento como área prioritaria de investigación en las convocatorias de subvenciones a proyectos de investigación del Gobierno de Navarra, incluyendo la perspectiva de género.
- Estímulos al desarrollo y la oferta de nuevos productos y servicios que den respuesta a las necesidades y preferencias de las personas mayores, tanto en lo relativo al cuidado y rehabilitación, como a mejoras en la vida cotidiana y en la oferta de turismo y de ocio.
- Fomento de proyectos de biomedicina y de desarrollo e implementación de nuevas tecnologías que ayuden a la sostenibilidad de la sanidad.
- Innovación tecnológica. Implementar dispositivos y sistemas para compensar el deterioro sensorial, perceptivo, motriz o cognitivo en entornos y edificios.
- Estímulos a la contratación y a la creación de empleo en servicios de proximidad para personas que necesitan apoyos.