Gobierno Abierto - Noticias
Este panel tuvo lugar de manera on line el pasado 24 de noviembre de 2022 y junto al Gobierno de Murcia y el Gobierno de Aragón la ponencia fue llevada a cabo por parte del Director General de Presidencia y Gobierno Abierto, Joseba Asiain Albisu. Se expusieron las principales líneas de trabajo desarrolladas en materia de participación de la infancia y la adolescencia de Navarra.
El Programa de participación de niñas, niños y adolescentes está integrado como uno de los compromisos en el marco del IV Plan de Gobierno Abierto del Estado.
El estudio de percepción ciudadana se enmarca en un proyecto más amplio denominado “La Ciudadanía Primero” que, bajo el paradigma de gobernar con la ciudadanía y no para o por la ciudadanía, constituye en sí mismo un ejercicio de colaboración y corresponsabilidad en una nueva forma de entender la gobernanza. La realización del estudio permitirá ejercer la escucha activa y favorecer la participación ciudadana en relación a los servicios públicos que estipula la normativa foral aprobada en los últimos años: la Ley Foral 21/2005, de 29 de diciembre, de Evaluación de las Políticas Públicas y de la Calidad de los Servicios Públicos y la Ley Foral 12/2019, de 22 de marzo, de Participación Democrática en Navarra.
El Ejecutivo ha conocido hoy la memoria de participación ciudadana elaborada por el Departamento de Relaciones Ciudadanas e Institucionales
Es el autor de una tesis sobre la transparencia en las Administraciones Públicas.
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La nueva Ley de Transparencia que ha elaborado el Gobierno de Navarra hará efectivo el derecho a la información pública por parte de la ciudadanía mediante un proceso más sencillo y ágil que establece medidas para eliminar los espacios de opacidad. De esta manera lo definió la consejera de Presidencia, Función Pública, Justicia e Interior, María José Beaumont, que ayer encabezó unas jornadas tituladas "Retos de Transparencia" pensadas precisamente para dar a conocer este proyecto en el que el Gobierno lleva meses trabajando y que aprobó el pasado 20 de diciembre.
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La consejera de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia María José Beaumont ha abierto hoy la jornada “Retos de la Transparencia” que ha abarcado las herramientas e instrumentos habilitados para garantizar el acceso a la información pública de un modo sencillo y claro. Beaumont ha desgranado los objetivos del proyecto de Ley Foral de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno que el Gobierno de Navarra aprobó el pasado 20 de diciembre.
En la jornada que ha tenido lugar en la Sala Pío Baroja del Instituto Navarro de Administración Pública (INAP) en Pamplona, también han participado Miguel Ángel Blanes, Letrado del Sindic Greuges de la Comunitat Valenciana y Manuel Villoria Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid e Itziar Ayerdi, Directora del Servicio de Gobierno Abierto del Gobierno de Navarra.
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- Presentar el Proyecto de Ley Foral de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno.
- Reflexionar sobre los actuales retos de la Transparencia.
El Ejecutivo foral ha aprobado en su sesión de hoy el proyecto de Ley Foral de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, tras concluir el pasado 15 de diciembre el proceso de participación pública del borrador del anteproyecto. Entre las aportaciones recibidas, cabe destacar que se han delimitado las obligaciones de publicidad activa de las entidades locales, teniendo en cuenta la estructura y medios con que cuentan.
La finalidad de este texto es regular e impulsar la transparencia en la actividad pública y en la acción de gobierno, garantizar el efectivo ejercicio del derecho de acceso a la información pública, regular los grupos de interés y establecer un conjunto de normas que aseguren un buen gobierno.
Tras esta aprobación, el texto se remitirá al Parlamento de Navarra para su posterior debate y, en su caso, aprobación.
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El Gobierno de Navarra ha recibido durante los ocho primeros meses de 2017 un total de 52 solicitudes de información pública frente a las 30 de todo el año pasado como consecuencia de la implantación de un procedimiento específico en el Portal de Gobierno Abierto que permite la solicitud de información que obra en poder de la Administración de manera telemática.
Coincidiendo con la celebración este jueves del Día Internacional del Derecho a Saber, la consejera de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia, Mª José Beaumont, ha destacado que “queda patente que la puesta en marcha de este procedimiento ágil y sencillo ha influido de manera importantísima en el número de solicitudes presentadas, eliminando las barreras y obstáculos hasta ahora existentes”.
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La nueva ley se enmarca en el Plan Anual Normativo para 2017, y surge para solucionar una serie de problemas presentes en la vigente Ley Foral 11/2012, de 21 de junio, de la Transparencia y del Gobierno Abierto. Entre ellos: el limitado ámbito subjetivo de aplicación de la misma; la existencia de obstáculos y trabas que dificultan a la ciudadanía su derecho de acceso a la información pública; la consideración secundaria de la posición de la ciudadanía en el actual sistema político-administrativo frente a la de Administración Pública; la falta de herramientas e instrumentos que garanticen la efectiva gestión transparente de los poderes públicos; o la opacidad en la existencia e intervención de distintos agentes influyentes en los procesos de decisión política.
El documento recoge los diferentes modelos y grados de participación, desde la información a la comunicación, la consulta, la deliberación y la co-decisión.
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La consejera de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia, ha asegurado que es prioritario facilitar la información pública a la ciudadanía del modo más accesible y didáctico posible, sin perder por ello el necesario rigor.
Dentro del compromiso del Gobierno de Navarra por una transparencia real y efectiva, debemos informar de lo uqe hacemos y comunicarlo de una manera entendible por cualquiera, con independencia de su formación, sus recursos, sus circunstancias personales, o su condición y situación social.
Han particiapdo en la Jornada, la Consejera de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia, Mª José Beaumont Aristu, la Directora General de Presidencia y Gobierno Abierto, Edurne Eginoa Antxo, la Directora General del Presupuesto, Begoña Urrutia Juanicotena y el Director de la Fundación Ciudadana Civio, David Cabo.
A la Jornada, que ha sido abierta, han asistido unas 60 personas de diferentes ámbito.
El anteproyecto presentado también regula la accesibilidad universal en ámbitos que hasta ahora no habían sido contemplados como el empleo, la Administración de la Justicia, el patrimonio cultural, y las actividades culturales, deportivas y de ocio. Además contempla el derecho de participación en asuntos públicos, la accesibilidad en la comunicación y la información, y la regulación de los bienes y servicios a disposición del público.
Esta visualización responde a la apuesta decidida del Gobierno por lograr una transparencia real y efectiva, que no se limita a la publicación de la información que le viene siendo exigida por la ley, sino que la transmisión de la información debe además realizarse de manera comprensible para la sociedad, materializándose en formatos abiertos y reutilizables.
La Jornada pretende profundizar en los valores de una transparencia real y efectiva. Incorporando ésta al proceso de trabajo de la Administración facilitando la apertura de datos procurando su reutilización y, mostrar a la ciudadanía de modo claro cómo se distribuye nuestro presupuesto, de dónde proceden los ingresos, a qué se destina el gasto y cómo se gasta, en un claro ejercicio de rendición de cuentas necesario para la posterior participación efectiva de la sociedad en los asuntos públicos.
La consejera de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia, Mª José Beaumont, lo ha dado a conocer en la reunión de constitución del nuevo Consejo para la promoción de la accesibilidad universal y de la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.
El Consejo para la promoción de la accesibilidad universal y de la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad es un órgano consultivo y de participación en el que están representados distintos departamentos del Gobierno de Navarra, las asociaciones más representativas de defensa de las personas con discapacidad, las organizaciones de consumidores y otras asociaciones relacionadas con este ámbito.
Según ha explicado Mª José Beaumont, consejera de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia, "la aplicación que se presenta es un claro ejemplo de la apuesta del gobierno por la transparencia real y efectiva".
Esta aplicación supone un hito importante en el derecho de acceso a la información pública de los ciudadanos y ciudadanas, acercando y mostrando a éstos una información clara, accesible y comprensible, transformando la transparencia formal en un valor real y efectivo que incide directamente en cada uno de ellos.
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Se han realizado encuestas a 400 personas que forman parte de los 44 órganos.
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El protocolo ha sido suscrito pro Pello Pellejero, Edurne Eginoa y Xabier Lasa, de las direcciones generales de Comunicación y Relaciones Institucionales; de Presidencia y Gobierno Abierto; y Administración Local respectivamente; y por Pablo Azkona, presidente de la FNMC.
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La Jornada se celebró en el salón de actos del Museo de Navarra, y fue abierta por la Consejera de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia, Mª José Beaumont, y por el Presidente de la Federación Navarra de Municipios y Concejos, Pablo Azcona.
El principal objetivo era informar de las obligaciones que tienen las entidades locales desde el pasado mes de diciembre según la Ley de Transparencia, de carácter estatal. Asimismo, con esta iniciativa se pretende que la ciudadnía tenga un mejor acceso a la información pública y, de esa manera, pueda participar activamente en los asuntos públicos.
El Proyecto de Ley Foral presentado por el Gobierno foral se tramitará por el procedimiento de lectura única ante el pleno del Legislativo, en la sesión del próximo 21 de abril a las 9:30.
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El proyecto sustituye los recursos administrativos hasta ahora previstos para que la ciudadanía realizara impugnaciones referidas al derecho de acceso a la información pública por la posibilidad de presentar una reclamación ante el Consejo de Transparencia, que tendrá carácter potestativo y previo a la vía judicial.
El proyecto de ley foral crea y regula el Consejo de Transparencia de Navarra, como órgano independiente que velará por el cumplimiento tanto de las obligaciones de publicidad activa por parte del Gobierno como por el derecho de la ciudadanía a acceder a la información pública que obra en poder del Ejecutivo.
La Jornada está dirigida a los directivos del Gobierno, al personal implicado en el Gobierno Abierto, a los sidicatos de la función pública, a entidades locales, universidades, grupos políticos y público interesado en general. Sus objetivos son generar un espacio de reflexión sobre algunos de los retos que las Administraciones van a tener que afrontar en el siglo XXI para mejorar su funcionamiento y sus relaciones con la sociedad, e informar a los asistentes sobre los servicios que pretende impulsar y mejorar el Gobierno en materia de gobierno abierto, transparencia y participación ciudadana.
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El pasado 7 de diciembre, la consejera de Presidencia, Función Pública, Interior y Justicia, Mª José Beaumont Aristu, y el presidente del Consejo Territorial de la ONCE en la Comunidad Foral, Valentín Fortún Arriezu, firmaron un convenio de colaboración con el fin de garantizar la igualdad de oportunidades para todas las personas afectadas por una discapacidad visual. En Navarra hay en la actualidad 810 personas con esta afección.
En este momento, aprovechando las nuevas tecnologías, implementa una herramienta auditiva en el portal de Gobierno Abierto para facilitar la autonomía de las personas usuarias, haciendo accesible la información del portal a través de un servicio de voz y posibilitando que mayor número de personas puedan acceder a los procesos participativos.
En dicha reunión se ha acordado buscar un modelo homogéneo de medición del cumplimiento de la Ley de Transparencia que permitirá conocer su implantación en los distintos territorios del Estado. Dicho modelo permitirá no sólo homogeneizar un sistema de medición único en todo el territorio, sino también conocer el desarrollo de la Ley y su cumplimiento, así como establecer comparaciones sobre su evolución en las distintas autonomías y ayuntamientos.
Ésta ha sido la primera reunión tras las elecciones del 24 de mayo y la posterior constitución de los nuevos gobiernos autonómicos y locales. Tras esta primera reunión, el grupo se reunirá cada cuatro meses para dar seguimiento a los diferentes trabajos en la implantación de la transparencia y buen gobierno.
A la reunión con el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno han asistido representantes de las CCAA, de las Ciudades con Estatuto de Autonomía así como representantes de la FEMP. Representando a Navarra ha asistido la Directoria de Servicio de Gobierno Abierto, Itziar Ayerdi.