Incrementos patrimonio base regular

Debería de considerarse la no integración en la base regular de los incrementos de patrimonio generados en un periodo inferior al año. Es demasiado castigo y más tratándose de ahorros que ya han tributado. Deberían de ir a u tipo fijo, o bien considerar la idea de crear una especia de SICAC para pequeños ahorradores, dejando mover dentro de ella todos los depòsitos, acciones etc, sin tributar, hasta que se saquen de ella.
Gracias.