Categoría y propósito del PEN

Categoría y propósito del PEN

Me parece que el plan, a pesar de su densidad y 424 paginas, no puede entrar en la categoría de plan estratégico (porque no define una estrategia energética detallada global ni por subsector) ni de plan de acción por subsector (eficiencia, renovables) por no entrar en detalle en la implementación. Y este en contradicción (de fondo y forma) con la mencionada recomendación de la Agencia Internacional de la Energía (AIE) en la revisión de las políticas energéticas de España (Energy Policies of IEA Countries – Spain 2015 Review): "Diseñar una Estrategia Energética a largo plazo que cubra todos los sectores, incluyendo la demanda, en colaboración estrecha con todos los actores" (1.1.2. en p. 3 del PEN).

La misma AIE recomienda tambien la preparación de planes de acción: "los gobiernos deben formular y actualizar regularmente estrategias y planes de acción para mejorar la eficiencia energética" (25 Energy Efficiency Policy Recommendations, 2011-https://www.iea.org/publications/freepublications/publication/25-energy-...)

Así, una opción mas sencilla y clásica (y adoptada por muchos países europeos y en desarrollo) es: 1°) Una estrategia integrada de desarrollo socio-económico multi-sectores a medio plazo (10-20 años) y basada en un amplio debate y concertacion y 2°) Planes de acción sectoriales (movilidad, eficiencia energética, RE, residuos, etc) con medidas dentro de un calendario preciso (mucho mas que en la Tabla 1.7 "Planificación de programas y actuaciones y medios"), incluido agencias decentralizadas.