El Plan Estratégico de Turismo de Navarra se ha desarrollado bajo los principios inspiradores de la revisión de la Estrategia Europea de Investigación e Innovación para la Especialización Inteligente (RIS3), que en el caso de la Comunidad Foral de Navarra se concretan en la S3 y en los siguientes principios para el turismo:

  1. Identificación de los factores que nos diferencian. Interpretación inteligente del capital territorial y profundización de la sostenibilidad.
  2. Optimizar la posición de Navarra en mercados próximos y realizar la mejor lectura posible de las oportunidades del mercado europeo
  3. Inovar en productos y procesos.
  4. Adecuar la capacidad de prestación de servicios de la estructura productiva de Navarra. 
  5. Comprometer a la Constelación Turística en empeños comunes y cooperación en la implantación. Reforzar significativamente los lazos de la Factoría Turística Distribuida. 
  6. Este Plan se elabora bajo la modalidad de Plan-proceso, lo cual significa que desde el inicio del Plan se incorporan elementos de la gestión y que se pretende romper la frecuente disociación entre planificación y gestión. 

Estos Principios de la especialización inteligente se apoyan en la identificación del Turismo Integral como sector prioritario para Navarra.