Para la elaboración del Plan Estratégico de Atención Primaria, se plantean diferentes modelos de participación, según los asuntos a tratar, los agentes a los que iba dirigido, y el momento del proceso. De alguna manera en todo el proceso coexisten 4 modos de participación dirigida a profesionales y a ciudadanía:
- El subproceso de participación sobre el Modelo Territorial y el Modelo de Urgencias rurales
- El proceso participativo técnico profesional
- El contraste social de las bases de la Estrategia de Atención Primaria
- Las aportaciones de la ciudadanía a través del portal de Gobierno Abierto
El siguiente gráfico muestra cómo se integran los diferentes modos de participación para elaborar el Plan Estratégico, así como los agentes de la participación en cada momento: profesionales o ciudadanía.